一、出台背景

国家“三区三线”划定后，国有建设用地的可用空间受到了极大压缩，农村集体经营性建设用地成为今后项目用地的重要组成部分。为深入优化营商环境，支持实体经济发展，发挥集体建设用地价值，保障乡村振兴产业发展，促进农村集体经济组织增收，规范集体建设用地使用。依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《河北省土地管理条例》等法律法规，就规范农村集体经济组织与举办企业的单位、个人以土地使用权联营（入股）形式共同举办企业的用地行为，结合我县实际，制定《易县农村集体经营性建设用地联营（入股）用地审批暂行办法》，共五章十五条。

本《办法》坚持土地节约集约利用原则，促进土地资源优化配置和高效集约利用，规范农村集体经营性建设用地联营（入股）用地审批条件、审批程序，明确监督管理主体，结合政策要求和地方实际，细化各项政策措施、夯实改革基础，确保集体经营性建设用地使用权联营(入股)工作任务落地见效，提供政策和措施保障。

二、主要内容

第一章为总则，明确了联营（入股）审批管理的制定背景、依据和必要性等内容。

第二章为审批条件，明确了联营（入股）方式的具体条件等内容。

第三章为审批程序，明确了联营（入股）方式的具体审批流程和方法等内容。

第四章为监督管理，明确了 联营（入股）使用土地的单位或个人义务和相关部门监管职能等内容。

第五章为附责，明确本规定自公布之日起实施，国家或上级有关部门关于集体经营性建设用地联营(入股)和集体经营性建设用地入市政策出台后，按国家或上级部门文件执行，本办法自行废止。

 

 

2025年4月30日